以“智”取胜 湖南长沙下好高质量发展“先手棋”

中国首条向市民开放运营的智慧公交315线上线、百度阿波罗自动驾驶出租车开启大规模试运营、全球首个环卫智慧机器人作业集群橘子洲“上岗”……在湖南长沙，一批批充满“智慧”的尖端产品亮相街头，将以往科幻电影中的镜头变成现实。

从“工程机械之都”到“智造之城”，再到“智能驾驶第一城”“移动互联网第五城”，在迈向高质量发展新征程中，长沙的“新名片”越来越多。凭借“智造”这步高质量发展“先手棋”，长沙撬动生产方式变革，焕发出旺盛的活力与新机。

“智”造驾驶第一城

拿出手机，打开百度地图APP，一键呼叫试乘自动驾驶的出租车，随后一辆红旗牌ApolloRobotaxi会送你至目的地。2020年4月19日起，百度阿波罗自动驾驶出租车在长沙向市民全面开放，运营范围约100平方公里。时隔11天后，由湘江智能牵头打造的中国第一条真正投入使用的“智慧公交315线”也在长沙面向市民开放。

为何向消费者开放智能驾驶出租车与智能公交车的首座城市，都是长沙？早在几年前，长沙就已着眼长远，提前布局，由时任长沙市长，现任湖南省委常委、长沙市委书记胡衡华亲自推动，并亲自为长沙的智能汽车产业定下“搭平台、建生态、兴产业、重应用”的发展方针。

2016年，长沙就谋划以湘江新区为核心发展人工智能和智能网联汽车产业，并于2018年11月获授牌国家智能网联汽车(长沙)测试区，2019年开通了国内智能化改造范围最广、道路类型最全面、安全防护最严密的城市开放道路。

从封闭场地测试到城市开放道路行驶，是长沙在智能驾驶领域实现的一次突破。公开资料显示：自2018年以来，长沙市洽谈对接智能汽车领域重点项目70多个，其中世界500强企业8家，引进12家科研院所；累计签约行业头部企业近20家。

2020年3月，华为自动驾驶云服务在湖南湘江新区各智能网联企业中投入使用，可帮助车企和开发者开发出自动驾驶应用，助力自动驾驶商用落地。这意味着，长沙智能网联汽车产业将在云平台上辐射扩散。

最近，长沙启动“火炬计划”和“头羊计划”，带动智能网联汽车产业与智慧城市的加快融合。中国智能网联汽车产业起步北上广，落地看长沙，“智能驾驶第一城”的梦想正变成现实。

新旧产业“智”化谋布局

有着“工程机械之都”美誉的长沙，制造业在经济格局中占比达40%，早在2015年就成立了顶层设计机构——长沙智能制造研究总院，按下智能制造“加速键”。2019年，“长沙制造业高质量发展20条”审议通过，更是吹响率先打造“国家智能制造中心”的集结号。

以中联重科4.0智能精品、三一重工遥控挖掘机、铁建重工智能型钻爆法隧道等为代表的工程机械，正在自我感知、自主决策和自动控制中不断蜕变、升级，三年来数以万计的企业“上云”投入智能制造浪潮中。智能化、数字化、信息化让长沙传统产业“换道超车”，从“制造”走向“智造”。

智能制造业的高水平发展，使“智造之城”成为长沙的城市新名片，也推动了当地信息化与工业化、先进制造业与高技术服务业深度融合，新兴产业培育抢占产业发展制高点。

作为新一代通信技术，5G是支撑智能制造转型的关键技术，物联网、大数据、人工智能等新兴产业对5G需求迫切，让5G成为全球新一轮科技和产业革命的竞争高地。长沙，同样蓄势待发。

2019年6月20日，湖南省工业和信息化厅、省通信管理局联合发布的《湖南省5G应用创新发展三年行动计划(2019—2021年)》提出，以“三市两山”(长株潭城市群和岳麓山国家大学科技城、马栏山视频文创产业园)为龙头，着力构建湖南特色的5G应用产业链，打造5G应用示范区、普及先行区、产业集聚区，到2021年相关产业规模超1000亿元，而长沙即是领头羊。

今年，长沙又吹响了“软件业再出发”号角，出台三年行动计划推动软件和信息技术服务业发展，并在人才引进、场景应用、企业培育等方面明确政策支持。

最优生态促高质量发展

近年来，长沙把智能制造作为牵引产业升级和经济转型的“牛鼻子”，全力打造国家智能制造中心，把传统优势产业做大、做强的基础上，充分发挥“两山”的作用，积极推动移动互联网、智能网联汽车、“5G+视频”等产业发展，加快转型升级步伐。

这背后离不开产业生态的滋养。2019年，长沙着力打造产业生态，“产业项目建设年”“营商环境优化年”一起抓，以产业项目建设遇到的问题为导向抓营商环境优化，以营商环境的优化促进产业项目的引资、投资和建设。

通过效能提速、实体经济降成本、企业家权益保护、政务服务四大专项行动，长沙市上下实施“兵团作战”，成立由市委书记、市长亲自挂帅的联席会议制度和市领导联点帮扶产业项目建设机制，建立调度、推进、观摩、考评等一套体系，营造“对企业家很友好、对投资人很保护”的产业建设环境。

为吸引工程师和创新人才落户，长沙主动降低准入门槛，围绕22条优势产业链人才需求，近两年累计发放人才奖补资金近12亿元，在近年全国城市人口净流入率、中高端人才净流入率排行榜中均稳居前三。

环境、政策、人才，三大要素保障营造最优生态，一批批投资规模大、科技含量高、带动能力强的产业项目加快推进，长沙正加快构建高端化、高质化、高新化的现代产业体系。如今，长沙国家级科研平台已突破60家、省级科研平台接近800家；全市建有科技企业孵化器和众创空间220多家；全市有效高新技术企业超过3000家，高新技术产业总产值过万亿元。